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財政部日前發布《關于做好2022年政府購買服務改革重點工作的通知》(以下簡稱《通知》)提出,要堅持盡力而為、量力而行,采取有力措施深入推進6個重點領域政府購買服務改革,不斷提升公共服務質量和效率,持續增進民生福祉,切實支持市場主體培育發展,有效加強和創新社會治理。
――積極推進政府購買城鄉社區公共服務。在社區養老、托育、助殘、矯正、未成年人關愛、就業、衛生、教育、文化、體育、科普、法律、應急等公共服務領域,鼓勵通過政府購買服務將適合市場化方式提供的服務事項交給社會力量承擔,提升城鄉社區服務效能,助推城鄉社區公共服務體系建設。
――加大政府購買公共衛生服務力度。鼓勵通過政府購買服務方式開展核酸檢測、消毒消殺、防疫宣傳等疫情防控工作,以及其他公共衛生服務工作,提高應對突發公共衛生事件能力。
――推廣政府購買基本養老服務。鼓勵有條件的地區務實拓展政府購買養老服務的領域和范圍,優化城鄉養老服務供給,支持社會力量提供日間照料、助餐助潔、康復護理等服務。優先保障經濟困難的失能、高齡、無人照顧等老年人的服務需求,加大對基層和農村養老服務的支持。適宜通過政府購買提供的養老服務,政府不再直接舉辦公辦養老機構提供。確需由政府直接提供的養老服務,應當發揮好公辦養老機構托底作用。
――鼓勵政府購買就業公共服務。通過政府購買服務擴大就業服務供給,為勞動者提供更有針對性的職業介紹、職業指導等就業服務;為失業人員、高校畢業生、退役軍人、農民工、殘疾人、零就業家庭成員等群體開展就業創業培訓、職業技能培訓等就業幫扶舉措,促進社會更加充分、更高質量就業。
――做好政府購買教育公共服務工作。在學前教育、職業教育等非義務教育領域,積極探索推進政府購買服務改革,通過發放助學券、購買學位(服務)等創新方式,支持增加普惠性教育資源,提升教育服務的供給質量和效率。做好義務教育領域政府購買學位(服務)工作,規范開展購買活動,助推義務教育均衡發展。鼓勵推行政府購買優質在線教育服務,推動教育信息化發展和資源共享,助力發展更加公平更高質量教育。
――持續推進其他領域政府購買服務改革工作。繼續加大助殘、法律、青少年社會工作、文化體育、交通運輸、社會救助、公租房運營管理等與民生密切相關的公共服務領域政府購買服務改革力度。
《通知》還要求,嚴格規范政府購買服務管理,規范調整指導性目錄設置,加強政府購買服務合同管理,完善政府購買服務預算管理。嚴禁將禁止性事項納入政府購買服務范圍。繼續推進政府向公益二類事業單位購買服務,增強改革激勵約束,激發事業單位內在活力等。
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